美商务部审批陷混乱 英伟达等出口订单受阻，全球半导体产业受影响

美国匿名官员透露，负责审批出口申请的商务部工业与安全局当前积压的许可证申请是30多年来最多的。

美国负责审批出口许可的机构陷入混乱，美国企业提交的数千份出口商品和技术的许可申请。包括出口至中国的申请，目前处于停滞状态。

美国一名官员透露，当前的许可证申请积压情况为30多年来最严重。这一混乱局面源于负责出口管制的商务部工业与安全局流失了不少专家和雇员，未能及时出台预期中的新规，以及与行业代表的沟通受阻。

工业与安全局一些员工批评今年3月出任副局长的凯斯勒过度干预日常运作，且未能有效沟通。凯斯勒据说要求员工尽量减少与企业代表和行业高管的沟通；员工要与其他政府机构开会，也须事先向凯斯勒办公室申请批准。

还未审批的许可申请中，最引人注目的是英伟达（Nvidia）向中国出口人工智能（AI）晶片的数十亿美元订单。英伟达半个月前就说，政府保证会给他们发放出口许可证，商务部长卢特尼克也确认会批准这项订单。然而，消息人士透露，英伟达直至本周仍未获得许可证。

佛罗里达州一家贸易咨询公司总裁安扎隆透露，公司出口感应器、雷达和声纳系统到拉丁美洲和其他地区的许可申请迟迟没有消息。他几个月前提交了20多份许可申请，要出口半导体制造配备到中国，但陆续被拒，包括在周三（7月30日）一天内收到四封回绝信。

不过，商务部发言人为审批程序辩护称。工业与安全局对引起国家安全顾虑的申请不再只是进行“例行公事般”的审批，将通过强有力的规则和积极执法，推动总统特朗普的议程。

工业与安全局在2023财年平均每份出口许可申请需要38天来处理，当年共处理3万7943份申请，拒绝率为2%。

曾任职于美国国家安全委员会的哈里斯（Meghan Harris）指出，许可审批延误使美国企业在全球竞争中处于不利地位。

美中贸易全国委员会主席斯坦说，美国许可证申请被搁置的同时。中国企业正与国内外的供应商开展合作，延误越久，美国失去的市场份额就会越多。

编辑：原野